МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД

Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Местопребыванием Суда является Дворец Наций в Гааге (Нидерланды).

Суд начал работать в 1946 году, заменив собой Постоянную Палату Международного Правосудия, которая работала во Дворце Наций с 1922 года. Он действует в соответствии со Статутом, который в значительной степени аналогичен статуту его предшественницы и образует неотъемлемую часть Устава Организации Объединенных Наций.

Функции Суда

На Суд возложена двойная функция: разрешение в соответствии с международным правом юридических споров, переданных на его рассмотрение государствами, и вынесение консультативных заключений по юридическим вопросам, переданным ему должным образом на то уполномоченными международными органами и учреждениями.

Состав

Суд состоит из 15 судей, избираемых на девятилетний срок полномочий Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, заседающими независимо друг от друга. В его составе не может быть двух граждан одного и того же государства. Каждые три года проводятся выборы одной трети судей, и выбывающие судьи могут быть переизбраны. Члены Суда являются не представителями своих правительств, а независимыми судьями.

Судьи должны удовлетворять требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или они должны быть юристами с признанным авторитетом в области международного права. Состав Суда также должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира.

Когда Суд не привлекает к рассмотрению спора судью, состоящего в гражданстве государства-участника этого спора, то это государство может назначить другое лицо для рассмотрения этого дела в качестве судьи ad hoc.

В настоящее время в состав Суда входят:

Председатель Стивен М. Швебель (Соединенные Штаты Америки), Вице-Председатель Кристофер Г. Вирамантри (Шри-Ланка), судьи Сигеру Ода (Япония), Мухамед Беджауи (Алжир), Жильбер Гийом (Франция), Раймон Рандзева (Мадагаскар), Геза Херцег (Венгрия), Ши Цзиён (Китай), Карл-Август Флайшхауэр (Германия), Абдул Г. Корома (Сьерра-Леоне), Владлен С. Верещетин (Российская Федерация), Розалин Хиггинс (Соединенное Королевство), Гонсало Парра-Арангурен (Венесуэла), Питер Койманс (Нидерланды), Франсиско Резек (Бразилия).

Секретарем Суда является г-н Эдуардо Валенсия-Оспина (Колумбия), а заместителем Секретаря √ г-н Жан-Жак Арнальдес (Франция).

Споры между государствами

Стороны

Только государства могут возбуждать дела в Суде и быть сторонами по делам, разбираемым Судом. Этим правом обладают государства ≈ члены Организации Объединенных Наций (в настоящее время 185 государств) и два государства-нечлена (Науру и Швейцария), которые стали участниками Статута Суда.

Юрисдикция

Суд обладает компетенцией рассматривать какой-либо спор, только если соответствующие государства признали его юрисдикцию посредством одного из следующих способов:

2) в силу юрисдикционной оговорки, т.е. обычно, когда они являются сторонами договора, содержащего положение о том, что в случае разногласий в отношении его толкования или применения одна из них может передать спор на рассмотрение Суда. Такая оговорка содержится в нескольких сотнях договоров или конвенций;

3) посредством взаимного действия заявлений, сделанных ими в соответствии со Статутом, согласно которым каждое из них признало юрисдикцию Суда в качестве обязательной в случае спора с другим государством, сделавшим аналогичное заявление. В настоящее время в силе находятся заявления 60 государств, при этом некоторые из них сделали оговорки об исключении некоторых категорий споров.

В случае сомнений относительно юрисдикции Суда этот вопрос решает сам Суд.

Процедура

Процедура, которой следует Суд при рассмотрении споров, определена в его Статуте и Регламенте, принятом в соответствии со Статутом. В настоящее время действует Регламент, принятый 14 апреля 1978 года. Разбирательство включает в себя письменное судопроизводство, в ходе которого стороны подают состязательные бумаги и обмениваются ими, и устное судопроизводство, состоящее из открытых слушаний, на которых представители и поверенные обращаются к Суду. Поскольку официальными языками Суда являются английский и французский языки, все написанное или сказанное на одном языке, переводится на другой.

После устного разбирательства Суд заседает при закрытых дверях и затем выносит свое решение на открытом заседании. Решение является окончательным и обжалованию не подлежит. Если одно из соответствующих государств не выполняет решение, другая сторона может обратиться в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций.

Суд выполняет свои функции в полном составе, но по просьбе сторон он может также создать специальную камеру. Первую такую камеру Суд создал в 1982 году, вторую - в 1985 году, а в 1987 году он учредил еще две камеры. Каждый год в соответствии со своим Статутом Суд избирает Камеру упрощенного судопроизводства. В июле 1993 года Суд также создал камеру в составе семи членов для рассмотрения экологических вопросов, подпадающих под его юрисдикцию.

С 1946 года Суд вынес 65 решений по спорам, касающимся, в частности, сухопутных и морских границ, территориального суверенитета, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела государств, дипломатических сношений, захвата заложников, права убежища, гражданства, опеки, прав, связанных с проходом, и экономических прав.

Дела, рассматриваемые в настоящее время

В настоящее время рассматриваются следующие девять споров:

1. Делимитация морской границы и территориальные вопросы между Катаром и Бахрейном (Катар против Бахрейна).

2. Вопросы толкования и применения Монреальской конвенции 1971 года, возникшие в связи с воздушным инцидентом в Локерби (Ливийская Арабская Джамахирия против Соединенного Королевства).

3. Вопросы толкования и применения Монреальской конвенции 1971 года, возникшие в связи с воздушным инцидентом в Локерби (Ливийская Арабская Джамахирия против Соединенных Штатов Америки).

4. Нефтяные платформы (Исламская Республика Иран против Соединенных Штатов Америки).

5. Применение Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Босния и Герцеговина против Югославии).

6. Сухопутная и морская граница между Камеруном и Нигерией (Камерун против Нигерии).

7. Юрисдикция в отношении рыболовства (Испания против Канады).

8. Остров Касикили/Седуду (Ботсвана/Намибия).

9. Венская конвенция о консульских сношениях (Парагвай против Соединенных Штатов Америки).

Источники применимого права

Суд выносит решения на основании действующих международных договоров и конвенций, международных обычаев, общих принципов права и - в качестве вспомогательного средства - на основании судебных решений и доктрин наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву.

Консультативные заключения

Испрашивать консультативное заключение Суда могут только международные организации. Единственными органами, которые в настоящее время имеют право испрашивать консультативное заключение Суда, являются шесть органов Организации Объединенных Наций и 16 специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций.

По получении запроса Суд решает вопрос о том, какие государства и организации могут представить полезную информацию и дает им возможность представить письменные или устные доклады. Процедура вынесения Судом консультативных заключений смоделирована по примеру рассмотрения споров, и источники применимого права являются одинаковыми.

В принципе, заключения Суда являются консультативными по своему характеру и поэтому не имеют обязательной силы как таковые для сторон, обратившихся с запросом. Однако некоторые документы или положения могут предусматривать заранее, что консультативное заключение имеет обязательную силу.

С 1946 года Суд вынес 23 консультативных заключения, касающихся, в частности, приема в члены Организации Объединенных Наций, возмещения за ущерб, понесенный на службе Организации Объединенных Наций, территориального статуса Юго-Западной Африки (Намибия) и Западной Сахары, решений, вынесенных международными административными трибуналами, расходов на некоторые операции Организации Объединенных Наций и применимости Соглашения о Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.

Последние два консультативных заключения были вынесены в июле 1996 года в ответ на запрос Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) о законности применения государством ядерного оружия в вооруженном конфликте, а также запрос Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о законности угрозы ядерным оружием или его применения.